Mušaraf je po državnem udaru leta 1999 namreč pristal na zahtevo ustavnega sodišča, da v treh letih obnovi demokracijo, v skladu s tem pa so za oktober napovedane parlamentarne volitve.
Z uspešnim rezultatom referenduma o podpori, se Mušaraf nadeja novega petletnega mandata, ki ne bi bil vezan na potrjevanje v parlamentu. Čeprav je večina opozicijskih strank in verskih skupin napovedala bojkot referenduma, se zaradi podpore močnih interesnih skupin v državi Mušarafu nasmiha zmaga.
S pomočjo referenduma, bo Mušaraf skušal tudi spremeniti ustavo in vzpostaviti sistem "ravnovesja med oblastmi", oziroma si zagotoviti nadzor nad delom predsednikov vlad, ki so v preteklosti morali zapustiti državo zaradi obtožb o korupciji. Mušaraf želi tudi razširiti pristojnosti vojske, katere vrhovni poveljnik namerava ostati, ter za katero ni predviden noben mehanizem nadzora.
