Amnestija zadeva zapornike, ki so obsojeni za lažja kazniva dejanja, na primer majhne tatvine, in prestajajo zaporno kazen, ki ni daljša od treh let. Prednost bodo imeli vojaški veterani, matere, nosečnice, invalidi, mladoletniki in starejše osebe. Pomiloščene osebe bodo izpuščene v naslednjih šestih mesecih.
Pomilostitev bo zajela tudi približno 340.000 oseb, ki so dobile pogojno kazen za lažja kazniva dejanja, kot denimo prometne prekrške.