Slovarček izrazov o brexitu

DOGOVOR O BREXITU

Dogovor o brexitu, znan tudi kot ločitveni ali izstopni sporazum, določa pravni okvir za urejen izstop Združenega kraljestva iz EU po 50. členu pogodbe unije. Obsega 585 strani, 185 členov, tri protokole in več aneksov. Sporazumu je priložena precej krajša, nezavezujoča politična izjava o prihodnjih odnosih. Dogovor sta EU in britanska vlada dosegli novembra lani, isti mesec ga je potrdil vrh 27 članic EU, britanski poslanci pa o njem odločajo danes. Ureja tri prednostna ločitvena vprašanja - pravice državljanov, finančno poravnavo in mejo na irskem otoku - ter prehodno obdobje.

IRSKO VAROVALO

Brexit bi lahko povzročil veliko težav na irskem otoku, saj bo Severna Irska kot del Združenega kraljestva marca izstopila iz EU, Irska pa bo ostala članica unije. S tem bi bila meja na irskem otoku edina kopenska meja med Veliko Britanijo in EU, a zaradi velikonočnega sporazuma iz leta 1998, ki na območju zagotavlja mir, na tej meji ne bi smelo biti prestrogega nadzora.

Da bi se trdi meji na irskem otoku izognili, sta se EU in britanska vlada dogovorili za varovalo, poznano po angleškem izrazu "backstop". To v primeru, da ne bo ustrezne rešitve v pogajanjih o sporazumu o prihodnjih odnosih, predvideva vzpostavitev enotnega carinskega območja EU in Združenega kraljestva ter veljavnost nekaterih pravil notranjega trga za Severno Irsko. Varovalo je po navedbah evropskih diplomatskih virov za britanske poslance sporno, ker ne omogoča "osvoboditve od bruseljskih birokratov in njihovih paragrafov", kar je bil eden glavnih motivov pobudnikov brexita.

PREHODNO OBDOBJE

Strani sta se v pogajanjih o brexitu dogovorili za 21-mesečno prehodno obdobje do konca leta 2020, v katerem naj bi dorekli prihodnje trgovinske in druge odnose. Prehodno obdobje bo mogoče podaljšati za največ dve leti.

50. ČLEN

50. člen, uveden z lizbonsko pogodbo leta 2009, opredeljuje izstop članice iz EU. Določa, da se lahko vsaka država v skladu s svojimi ustavnimi določili odloči za izstop. Določa tudi dveletni rok za izstop. Velika Britanija je 50. člen sprožila 29. marca 2017 in s tem začela postopek izstopa iz EU, kar pomeni, da naj bi Združeno kraljestvo EU zapustilo 29. marca 2019.

To dveletno obdobje je sicer po 50. členu ob strinjanju vseh strani mogoče tudi podaljšati. Podaljšanje bi bilo potrebno, če bi Združeno kraljestvo želelo brexit preložiti, kar se v zadnjem času vse pogosteje omenja.

CARINSKA UNIJA

Carinska unija EU je bila prvič opredeljena v rimski pogodbi iz leta 1957, leta 1968 pa so bile z njo odpravljene carinske dajatve na mejah med članicami Evropske skupnosti. Danes predstavlja enotno trgovinsko območje, kjer lahko vse blago prosto kroži ne glede na to, ali je bilo proizvedeno v EU ali zunaj njenih meja.

ENOTNI TRG

Na enotnem trgu EU, ki ga včasih imenujemo tudi notranji trg, velja prosti pretok ljudi, blaga, storitev in denarja.

TRDI/MEHKI BREXIT

Izraza trdi in mehki brexit opredeljujeta, koliko bi bilo Združeno kraljestvo po izstopu iz EU povezano s carinsko unijo in enotnim trgom. Za "najtrši brexit" velja izstop brez dogovora, kar pomeni, da Združeno kraljestvo v tem primeru čaka kaos v prihodnjih odnosih z EU, najpomembnejšim zunanjim trgom, in velika negotovost v odnosih s tretjimi državami.

UREJEN BREXIT BREZ DOGOVORA

Po tem scenariju, ki se omenja v zadnjem času, bi Združeno kraljestvo unijo zapustilo brez nepriljubljenega ločitvenega sporazuma, a bi odhod preložili za leto dni. V tem času bi strani sklenili najpomembnejše dogovore o prihodnjih političnih in gospodarskih odnosih.