Področje pravosodja in notranjih zadev je postalo del skupne zakonodaje EU z uveljavitvijo Maastrichtske pogodbe leta 1993, zajema pa politiko azila, migracije, nadzor nad mejami, sodelovanje v boju proti organiziranem kriminalu, boju proti terorizmu, policijsko sodelovanje, carinsko sodelovanje ter sodelovanju v sodstvu.
Del zakonodaje s področja pravosodja in notranjih zadev postajajo tudi ''schengenska pravila'', ki narekujejo sproščanje notranjih in okrepljen nadzor na zunanjih mejah EU. Schengenska skupina držav je sodelovanje začela zunaj unijinega okvira, z uveljavitvijo Amsterdamske pogodbe - predvidoma letos poleti - pa bodo ta pravila postala del skupne zakonodaje EU, ki jih bodo morale, tako kot ostalo skupno zakonodajo, prevzeti prihodnje članice.
