Zračni napadi zveze NATO, ki so se začeli v sredo, so del 1. faze operacije, kar pomeni, da je njihov glavni cilj uničiti jugoslovansko protiletalsko obrambo.
Prehod v 2. fazo operacije, imenovane Odločna sila, zahteva posvetovanje vseh članic zveze NATO.
V 2. fazi operacije bi zavezniška letala napadla neposredno središča srbskih vojakov in vojaške opreme, predvsem tistih, ki sodelujejo v nasilju na Kosovu.