Pod sloganom "Več Evrope" si je Madrid za svoje tretje vodenje po vstopu v unijo leta 1986 zastavil šest prednostnih nalog: nadaljevanje širitve, dokončno uvedbo evro gotovine, spodbujanje zaposlovanja ter gospodarskih in socialnih reform, krepitev vloge EU na mednarodnem prizorišču, okrepljen boj poti mednarodnemu terorizmu in nadaljevanje razprave o prihodnosti Evrope. Zahtevnejše naloge so pristopna pogajanja s kandidatkami za članstvo.
Na pogajalski mizi bodo tri kompleksna in finančno zahtevna poglavja pravnega reda EU: kmetijstvo, regionalna politika in proračun. Unija predvideva, da bo z na to pripravljenimi - po oceni petnajsterice je takšnih kandidatk "do deset", med njimi Slovenija - pogajalski proces moč skleniti do izteka 2002. To bi omogočilo vstop prvih novink v 2004.
EU naj bi do leta 2010 postala najbolj konkurenčno gospodarstvo v svetovnem merilu. Krepitev gospodarske vloge je povezana tudi z želenim večjim mednarodnopolitičnim vplivom. To bo moč doseči s krepitvijo stikov z ostalimi pomembnimi mednarodnimi dejavniki, kot so ZDA, Kanada, Rusija in Latinska Amerika.
