Tusk izpostavil resnost razmer v Britaniji

"Glede na resnost razmer v Združenem kraljestvu naj začnem z brexitom. Namera je, da bomo poslušali oceno britanske premierke," je predsednik Evropskega sveta Donald Tusk začel tradicionalno pismo voditeljem pred vrhom.

Po ponedeljkovi preložitvi glasovanja o dogovoru o brexitu za nedoločen čas zaradi pomislekov glede varovala za preprečitev trde meje na irskem otoku čaka britansko premierko Thereso May drevi glasovanje o nezaupnici v stranki torijcev.

V EU ob tej novi britanski drami izpostavljajo, da so pogajanja končana in da ločitvenega sporazuma nikakor ne bodo odpirali, da pa so pripravljeni Mayevi pomagati zagotoviti ratifikacijo sporazuma.

Če bo drevišnjo nezaupnico politično preživela, lahko Mayeva po neuradnih navedbah v četrtek v Bruslju v pomoč pri ratifikaciji pričakuje "diplomatsko kozmetiko", na primer kakšno politično ali pojasnjevalno izjavo.

Ob tem se sicer že pojavljajo tolmačenja Tuskovih navedb v pismu voditeljem o tem, da bo vrh sprejel sklepe o brexitu, češ da naj bi bila to ta pravna zagotovila, ki jih želi britanska stran.

V osnovi naj bi šlo pri teh zagotovilih sicer za to, da se dodatno pojasni, da ni temeljna namera, da sporno varovalo glede irske meje začne veljati, temveč da bodo storili vse, da se v pogajanjih o sporazumu o prihodnjih odnosih doseže ustrezna rešitev.

EU in Združeno kraljestvo sta se za preprečitev trde meje na irskem otoku in s tem ohranitev velikonočnega sporazuma dogovorila o rezervni rešitvi za primer, da ne bi našli rešitve v pogajanjih o sporazumu o prihodnjih odnosih.

To varovalo, poznano po angleškem izrazu "backstop", predvideva vzpostavitev enotnega carinskega območja EU in Združenega kraljestva, poleg tega pa bi za Severno Irsko še naprej veljala nekatera pravila notranjega trga.

Kako v Bruslju spremljajo britanski politični kaos?

V Bruslju po navedbah evropskih diplomatskih virov politični kaos na Otoku spremljajo z mešanico začudenosti, naveličanosti in zdolgočasenosti ter izpostavljajo očitno britansko nerazumevanje realnosti.

Mayevo, ki je bila sicer pred referendumom o brexitu proti izstopu Britanije iz unije, v Bruslju nekateri viri opisujejo kot tragičen lik, ki pospravlja črepinje po brexitovski zabavi Borisa Johnsona in drugih.

V Bruslju neuradno izpostavljajo tudi, da bo moralo na britanski strani počasi le dozoreti spoznanje, da sta na voljo dve možnosti: brexit z dogovorom ali brexit brez dogovora.

O raznih hipotetičnih scenarijih – možnosti podaljšanja dveletnega obdobja za brexit po 50. členu pogodbe EU, ki opredeljuje izstop iz unije, ali o možnosti, da brexita sploh ne bi bilo, na tej točki nihče noče ugibati.

Na vrhu tudi o drugih temah, a v ospredju bo brexit

Brexit bo po pričakovanjih zasenčil vse druge teme vrha, med katerimi so migracije, večletni evropski proračun za obdobje 2021-2027, reforma območja evra in boj proti dezinformacijam.

Preboja glede spornih obveznih begunskih kvot ni pričakovati, le potrditev določenega napredka pri reformi evropske mejne in obalne straže, ki pa še ne vključuje dogovora o temeljnih vprašanjih – velikosti straže, časovnem okviru in glede suverenosti.

Pričakuje se poziv, naj se na ravni voditeljev dogovor o večletnem evropskem proračunu sprejme jeseni prihodnje leto. Za Slovenijo, ki se že ves čas zavzema za čimprejšnji dogovor, je po neuradnih navedbah pomembno, da se ta doseže še leta 2019.

Voditelji bodo predvidoma potrdili razvodenel dogovor o reformi območja evra. Gre dejansko za reformo evropskega reševalnega sklada ESM, medtem ko dve ključni vprašanji – skupna jamstva za bančne vloge in evrski proračun – ostajata odprti.