Nemško predsedstvo sicer zagotavlja, da bo vrhunsko zasedanje prednostno posvečeno dogovarjanju o reformah. Z dogovorom o Agendi 2000 bo petnajsterica, tako nemški kancler Gerhard Schroeder, državljanom poslala jasen signal, da unija kljub krizi, nastali po odstopu komisije, polno deluje. Z Agendo 2000 bo petnajsterica določila zgornjo mejo porabe za obdobje od leta 2000 do 2006 in v tem okviru izvedla reforme načina plačevanja v skupni proračun, skladov za financiranje manj razvitih regij in držav ter skupne kmetijske politike.
Kot omenjeno, bo druga velika tema berlinskega vrha ''iskanje'' novega predsednika Evropske komisije. Nekatere članice ne izključujejo možnosti, da bi voditelji že v Berlinu dosegli dogovor o Santerjevem nasledniku. V nasprotnem primeru je nemško predsedstvo v ta namen pripravljeno sklicati dodaten vrh.
Razprave o novem predsedniku Evropske komisije so se sicer že začele. Glede na signale iz prestolnic EU je med najresnejšimi kandidati za položaj nekdanji italijanski premier Romano Prodi. Ta kandidaturo sprejema pod pogojem, da ne bo imenovan le za preostanek Santerjevega mandata, do začetka prihodnjega leta, temveč za poln petletni mandat.
Med možnimi Santerjevimi nasledniki se omenja tudi nizozemski premier Wim Kok, vendar ta naj ne bi imel tako dobrih možnosti kot Prodi.