Pred tem je bila teroristična nevarnost tretje stopnje oziroma rumene barve na lestvici, ki so jo uvedli po terorističnih napadih 11. septembra leta 2001. Stopnja teroristične nevarnosti pa se je nazadnje povzpela na četrto stopnjo, oranžne barve, lani septembra, in sicer ob prvi obletnici terorističnih napadov 11. septembra 2001.
Se ZDA bojijo verskega praznika?
Ameriške priprave na morebitno vojno z Irakom in nedeljski začetek hadža, vsakoletnega muslimanskega romanja v Meko, so bili ključni dejavniki pri odločanju za povišano stopnjo teroristične nevarnosti. Kot je v Washingtonu sporočil ameriški pravosodni minister John Ashcroft, obstajajo številni dokazi, da teroristična mreža Al Kaida načrtuje napade na ZDA in ves svet. Po njegovih besedah obstaja tudi možnost napadov s kemičnim, biološkim in jedrskim orožjem.