Nove carine med ZDA in EU: soglasje o ukrepu, razpotja glede utemeljitve

Od petka ob 00.01 po lokalnem času bodo desetine trgovinskih partneric Združenih držav, od evropskih držav do Kitajske in Indije, za blago, izvoženo v ZDA, plačevale nove carine v višini od 10 do 12,5 odstotka. Po navedbah Urada trgovinskega predstavnika ZDA (USTR) ukrep zajema blago iz 60 držav oziroma trgovinskih partneric, ki predstavljajo 99,4 odstotka vsega ameriškega uvoza.

Novi ukrep začne veljati hkrati z iztekom skoraj splošne 10-odstotne carine, ki jo je Trump uvedel v začetku leta po porazu na vrhovnem sodišču.

"Predsednik ne bo dopustil, da bi bili njegova trgovinska politika in širši cilji spodkopani zgolj zato, ker je sodišče ali drug dejavnik omejil uporabo enega od razpoložljivih instrumentov," so na četrtkovem pogovoru z novinarji povedali visoki predstavniki Bele hiše.

Brazilija je v četrtek zavrnila uvedbo 12,5-odstotne carine na svoje izdelke ter znova poudarila, da pričakuje vzajemnost v trgovinskih odnosih. Mehiški minister za gospodarstvo pa je v videoposnetku, objavljenem na družbenih omrežjih, dejal, da "ne vidimo spremembe pri dejanski carinski stopnji, ki jo Mehika trenutno plačuje".

Najnovejši ukrep sledi večmesečni preiskavi Urada trgovinskega predstavnika ZDA o domnevni uporabi prisilnega dela pri proizvodnji blaga, izvoženega v Združene države, ter o domnevnem nezadostnem ukrepanju številnih držav za odpravo takšnih praks. Med temi je tudi EU.

Nove carinske stopnje veljajo za uvoz iz držav, ki zagotavljajo skoraj ves uvoz blaga v Združene države. Iz ukrepa so izvzeti nekateri izdelki, med njimi nafta in zemeljski plin ter proizvodi, ki jih ni mogoče zagotoviti iz domače proizvodnje, so pojasnili predstavniki ameriške administracije. Po njihovih besedah je bil začetek veljavnosti ukrepa časovno usklajen tako, da bi se izognili zapletom, ki bi nastali, če bi nove carine uvedli hkrati z že veljavno skoraj splošno 10-odstotno carino. Dodali so, da si gospodarstvo želi večje predvidljivosti in stabilnosti glede ameriške carinske politike.

To pomeni izrazit zasuk v primerjavi z lanskim letom, ko so se podjetja soočala s pogostimi spremembami Trumpove carinske politike in večkratnim uvajanjem ter umikanjem carin. "Jasno smo slišali sporočilo gospodarstva: podjetja želijo vedeti, kakšno carinsko stopnjo bodo plačevala," je dejal eden od predstavnikov Trumpove administracije. "Ključno sporočilo je, da bo predsednik vedno uporabil vsa razpoložljiva sredstva za uresničitev ciljev svoje trgovinske politike," je dodal.

Nove desetodstotne carine na uvoz iz EU v ZDA, ki so začele veljati danes, so v skladu s pred enim letom sklenjenim trgovinskim dogovorom med stranema, je sporočil tiskovni predstavnik Evropske komisije Olof Gill. Obenem se v Bruslju ne strinjajo z utemeljitvijo ZDA, da carine uvajajo zaradi domnevnega neukrepanja EU proti prisilnemu delu.

Kot je pojasnil Gill, so ZDA na uvoz blaga iz EU uvedle enotno carinsko stopnjo v višini 10 odstotkov. Poleg tega pa ukrep prinaša dodatne carinske izjeme za določeno blago, kot sta diamanti in pluta, je dodal.

"EU pozitivno sprejema dejstvo, da je to v skladu z ameriškimi carinskimi zavezami v okviru skupne izjave EU-ZDA," je zapisal tiskovni predstavnik komisije.

Glavna govorka Evropske komisije Paula Pinho je kasneje pojasnila, da bo tako na ves izvoz iz EU v ZDA veljala največ 15-odstotna stopnja, kot sta se Washington in Bruselj dogovorila pred skoraj natanko enim letom v skupni izjavi, ali pa nižja.

Iz enotne stopnje ostajajo izvzeti tudi letala in letalski deli ter generična zdravila in njihove sestavine, za katere ZDA zaračunavajo t. i. uvozno dajatev za države z največjimi ugodnostmi.

Gill je dodal, da odločitev ZDA prinaša "pozitiven zagon" za nadaljnja prizadevanja za iskanje dodatnih izjem iz enotne carinske stopnje.

"EU pričakuje, da bodo ZDA še naprej spoštovale določbe iz skupne izjave EU-ZDA," je poudaril. To je namreč po njegovih besedah ključnega pomena za zagotavljanje prepotrebne stabilnosti in predvidljivosti na trgih na obeh straneh Atlantika. EU bo še naprej sodelovala z ameriško administracijo, da bi zagotovili, da bodo ZDA v celoti upoštevale svoje zaveze, je dodal tiskovni predstavnik.

Na Evropski komisiji so danes ponovili, da se ne strinjajo z razlogi, zaradi katerih so ZDA uvedle nove carine, kar da so sporočili tudi ameriški strani.

"Naj spomnim, da v EU že veljajo stroga pravila glede prisilnega dela. Zato v celoti zavračamo trditev, da bi lahko EU obravnavali kot tisto, ki prispeva h globalnemu problemu prisilnega dela," je poudarila Pinho.