Vrh EU pred težavno razpravo o Poljski in primarnosti evropskega prava

Angela Merkel je ob prihodu v spravnem tonu poudarila, da je vladavina prava temeljni steber unije, a da je treba najti načine za sodelovanje s Poljsko. "Kaskada pravnih sporov na Sodišču EU ni rešitev za vprašanje, kako naj vladavina prava deluje v praksi," je opozorila.

Nizozemski premier Mark Rutte je vztrajal, da se mora unija odzvati odločno, a dodal, da je vprašanje, kako to doseči. Ponovil je tudi argument, da Poljska ne bi smela dobiti evropskih sredstev za okrevanje in odpornost za boj s posledicami pandemije covida-19, dokler se ne reši spor glede primarnosti evropskega prava. Menil je tudi, da bi morale članice nadaljevati delo v okviru procesa po 7. členu pogodbe EU.

EU je postopek po 7. členu proti Poljski zaradi sporne pravosodne reforme sprožila že decembra 2017, a je že leta na mrtvi točki, ker med članicami ni zadostne podpore kakršnemu koli premiku. Ta člen v skrajnem primeru predvideva odvzem glasovalnih pravic kršiteljici evropskih vrednot.

V Evropski komisiji sicer kot možnosti ukrepanja proti Varšavi izpostavljajo nov klasični pravni postopek zaradi kršenja evropske zakonodaje, ukrepanje na podlagi uredbe o pogojevanju evropskih sredstev s spoštovanjem vladavine prava in nadgradnjo postopka po 7. členu pogodbe EU.

Poljski premier Mateusz Morawiecki je danes ob prihodu ponovil, da Poljska ne bo klonila pred izsiljevanjem, a izrazil pripravljenost na dialog. Pred dnevi je na plenarnem zasedanju v Strasbourgu poudaril, da ima evropsko pravo prednost pred nacionalnim na področjih, za katera so se tako odločile članice. To načelo je priznano v vseh članicah, vendar pa je najvišji zakon v EU ustava neke države.

Kot vselej doslej ima poljski premier podporo madžarskega kolega Viktorja Orbana, ki je danes na vprašanje, ali so potrebne sankcije proti Poljski, odgovoril: "Poljska? Najboljša država v Evropi. Nikakršne potrebe po sankcijah ni. To je smešno." Ob tem je ponovil poljski argument, da primarnost prava EU velja na področjih, na katerih ima EU pristojnosti.

Problem je po Orbanovih besedah v tem, da institucije EU pogosto zaobidejo pravice nacionalnih parlamentov in vlad. "Poljaki imajo prav. Na področjih, na katerih nismo prenesli pristojnosti na EU, velja načelo primarnosti nacionalnega prava," je še poudaril madžarski premier v odgovoru na vprašanje, ali ima madžarsko pravo prednost pred pravom EU. Dejal je tudi, da primarnosti prava unije sploh ni v pogodbi EU.

Kakšno je stališče slovenskega premierja Janeza Janše, ki se je danes ob prihodu znova izognil novinarjem, ni znano, ker ga o tem za zdaj vsaj v Bruslju ni bilo mogoče vprašati. Prav tako niti tokrat ni znano, kdaj oziroma ali sploh bo premier v okviru oktobrskega vrha govoril z novinarji in pojasnil slovenska stališča glede ključnih tem na dnevnem redu.

Voditelji imajo na dnevnem redu vrsto pomembnih tem, na primer spoprijemanje s posledicami visokih cen energije, nadaljnje usklajevanje spoprijemanja s pandemijo covida-19, vlogo trgovine pri krepitvi vpliva unije v svetu, sodelovanje s tretjimi državami pri omejevanju nezakonitih migracij, uresničevanje digitalnih načrtov in priprave na podnebno konferenco v Glasgowu.

Premier je tokrat v Bruslju s soprogo Urško Bačovnik Janša, ki se je odzvala uradnemu vabilu soproge predsednika Evropskega sveta Amelie Derbaudrenghien Michel, da sodeluje v programu za partnerje voditeljev, ki poteka ob robu zasedanja.