Razlog je v domnevni kršitvi 12. člena zakona o preprečevanju konkurence. Podjetje Telemach je namreč s pridobitvijo deležev v podjetjih S.T.I. Telecom, Sistel in Telekabel (vsa iz Ljubljane) domnevno izvedlo koncentracije brez priglasitve. V primeru ugotovitve, da je posamezna od navedenih transakcij podrejena določbam zakona o preprečevanju omejevanja konkurence, bo urad po uradni dolžnosti odločil tudi o skladnosti take koncentracije s pravili konkurence.
Urad v zadnji številki uradnega lista še poziva fizične in pravne osebe, ki imajo pravni interes za udeležbo v postopku, da mu prijavijo udeležbo v 30 dneh in da pošljejo pisna mnenja o postopku ter dokumente, ki bi bili lahko pomembni za odločitev, ne da bi formalno zahtevali status udeleženca v postopku. Prijava mora v skladu s 26. čl. zakona o omejevanju konkurence vsebovati navedbe in dokaze, ki izkazujejo pravni interes prijavitelja za udeležbo v postopku.