Na seji vlade je minister za notranje zadeve Gregor Virant na podlagi 15 predlogov Komisije za preprečevanje korupcije (KPK) predstavil ukrepe za učinkovitejši boj proti korupciji. Vlada se je opredelila do njih pozitivno in razdelila naloge med resorje in določila časovnico, je po seji povedal Virant.
Dodal je, da gre predvsem za ukrepe preventivnega značaja, a vsekakor ni zanemarjen represivni del. Pojasnil je, da so lani kriminalisti vložili kar 2985 ovadb zaradi gospodarskega kriminala, kar je kar 50 odstotkov več kot leta 2012. Škode je bilo za kar 198 milijonov evrov, je dodal.
Kateri so predlogi?
- Uvedba pregledne revizije postopkov in poslovanja TEŠ 6: preiskava se izvaja na podlagi zakona o reviziji projekta TEŠ 6, nosilca sta ministrstvo za infrastrukturo in prostor in ministrstvo za finance, preiskava mora biti končana v enem letu po vladnem sprejetju dokumenta;
- uvedba pregledne revizije bančne luknje: skrajni rok, v katerem mora biti preiskava končana, je 12 mesecev od dneva sprejetja vladnih ukrepov za preprečevanje, odkrivanje in pregon korupcije, nosilec je ministrstvo za finance v sodelovanju z banko Slovenije in KPK;
- novela zakona o dostopu do informacij javnega značaja: nosilec je ministrstvo za notranje zadeve, zakon je v obravnavi v DZ;
- centralizacija in informatizacija javnega naročanja v javnem zdravstvu: nosilca sta ministrstvo za finance in ministrstvo za zdravje, potrebni so nekateri organizacijski ukrepi in dopolnitev zakona o javnem naročanju, rok za izvedbo je 1. julij 2014;
- sprejetje novega zakona o slovenskem državnem holdingu: nosilec je ministrstvo za finance, vlada je že določila besedilo novele zakona, rok za izvedbo ukrepa je 1. april 2014;
- ureditev javnih naročil: potrebne so spremembe vrste segmentov za okrepitev usposabljanja uslužbencev, ki sodelujejo v postopkih javnih naročil, izboljšan mora biti sistem delovanja zunanjih in notranjih nadzornih mehanizmov ter proces oz. postopki javnega naročanja, rok za izvedbo ukrepa je 1. september 2014, nosilci pa so ministrstvo za finance in drugi resorji;
- etični kodeks za poslance: odločitev je v pristojnosti državnega zbora;
- etični kodeks za funkcionarje vlade in ministrstev: vlada ga bo sprejela do konca leta 2014, nosilec ukrepa je ministrstvo za notranje zadeve;
- vpeljava pravila ''zakonodajne sledi'': generalni sekretariat vlade, služba vlade za zakonodajo in ministrstvo za notranje zadeve so nosilci ukrepa, ki je že izveden in omogoča ''zakonodajno sled'', po kateri se določi obveznost navedbe avtorstva celotnega besedila akta ali posameznih določb, kadar besedilo predloga akta pripravlja fizična ali pravna oseba zasebnega prava;
- ureditev evidence sklada kmetijskih zemljišč in gozdov: ministrstvo za kmetijstvo in okolje je nosilec ukrepa priprave uredbe o načinu in vsebini poročanja občin in upravljavcev nepremičnin v lasti o zemljiških podatkih in načinu vpisa upravljavcev nepremičnin v lasti države ter sprememb zakonodaje, ki bo omogočala vpis lastništva na podlagi zakona, in sicer do 31. decembra 2014;
- odpoklic župana: ministrstvo za notranje zadeve do junija 2014 pripravi spremembo zakona o lokalni samoupravi, ki bo uvedla možnost odpoklica župana na pobudo volivcev, in spremembo zakona o integriteti in preprečevanju korupcije, s katero bodo uvedene strožje pravne podlage za posameznikov odpoklic ob obsodbi;
- odpoklic posameznika z javne funkcije in prepoved opravljanja javne funkcije: ministrstvo za notranje zadeve bo s pripravo besedilanovele zakona o integriteti in preprečevanju korupcije do konca leta 2014 vzpostavilo ustreznejše/strožje pravne podlage za odpoklic posameznika z javne funkcije;
- učinkovit in pregleden nadzor nad delovanjem nosilcev javnih pooblastil in področnih organizacij nosilcev javnih pooblastil (zbornic): gre za kompleksen ukrep, ki bi bil lahko izveden do marca 2015, ko bo vladna delovna skupina pod vodstvom službe vlade za zakonodajo pripravila analizo in predloge ukrepov za izboljšanje sistema;
- sistemska reorganizacija delovanja inšpekcijskih služb: v obdobju 2014–2015, nosilci so Inšpekcijski svet, ministrstvo za notranje zadeve in resorna ministrstva;
- v izvajanju je tudi reorganizacija delovanja Komisije za preprečevanje korupcije, s sprejetjem novele zakona o integriteti in preprečevanju korupcije do konca leta 2014 bodo okrepljene nadzorne pristojnosti KPK in vzpostavljen neodvisni organ nadzora nad delom KPK, nosilec ukrepa je MNZ;
- omejevanje korupcijskih tveganj v javni upravi: nosilca ukrepa sta MNZ in KPK v sodelovanju z ministrstvi, posamezna resorna ministrstva morajo do konca leta 2014 pripraviti analizo in akcijski načrt za omejitev tveganj ali preprečevanje, odkrivanje in pregon korupcije in
- omejevanje korupcijskih tveganj v pravosodju: ministrstvo za pravosodje v sodelovanju z drugimi pravosodnimi organi je zadolženo, da do konca leta 2014 pripravi: oblikovanje kodeksa poslovnega obnašanja oziroma etičnega kodeksa, ki bi zavezoval vse sodnike; usposabljanje v zvezi z etiko in integriteto; vzpostavitev jasnih standardov oziroma oblikovanje kodeksa poslovnega obnašanja, skupaj s komentarjem in /ali praktičnimi primeri, ki bi se uporabljali za vse sodnike; podrobnejša opredelitev meril za izbiro in ocenjevanje sodnikov z ustreznim aktom; oblikovanje kodeksa poslovnega obnašanja oziroma etičnega kodeksa, ki bi zavezoval vse državne tožilce; sprejem smernic glede nasprotja interesov v času opravljanja funkcije in po njenem prenehanju; usposabljanje v zvezi z etiko in integriteto državnih tožilcev.
KOMENTARJI (50)
Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.